6月14日，德國總理默克爾來到了東北，將沈陽作為她第九次訪華的最后一站。在默克爾東北首訪的七個(gè)小時(shí)里，她參觀了沈陽故宮、中國工業(yè)博物館與中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園。

在中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園里的華晨寶馬鐵西工廠，默克爾參觀了中國科學(xué)院沈陽自動(dòng)化研究所與德國SAP公司合作研發(fā)的工業(yè)4.0示范生產(chǎn)線。時(shí)代周報(bào)記者致電中國科學(xué)院沈陽自動(dòng)化研究所，其工作人員表示當(dāng)時(shí)正是沈陽自動(dòng)化所所長于海斌向默克爾詳細(xì)介紹了這條國內(nèi)首條工業(yè)4.0示范線。

據(jù)新華社報(bào)道，在這次訪華前默克爾曾表示，中國正在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革“非常重要、也非常有勇氣”，德國愿意參與到其中來。目前，被譽(yù)為“東方魯爾”的沈陽，正如當(dāng)年的德國魯爾工業(yè)區(qū)一樣，也正在積極地尋求轉(zhuǎn)型。這次默克爾訪問沈陽，正被看做是促進(jìn)“中國制造2025”與德國工業(yè)4.0的對(duì)接與合作。據(jù)悉，默克爾離開的第二天，便有13個(gè)項(xiàng)目落戶中德裝備園。

“我們有市場，而德國有技術(shù)。與德國展開合作，沈陽這樣的老工業(yè)區(qū)可以學(xué)習(xí)德國魯爾工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)。” 國家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室主任張建平對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說道。

中國與全球化智庫（CCG）特邀高級(jí)研究員、前紐約總領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊何偉文則對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示：“目前對(duì)于沈陽來說，它早就不是中國的‘魯爾’了。這次默克爾訪問沈陽，更重要的層面是中國制造2025和德國工業(yè)4.0的對(duì)接，是通過德國的技術(shù)，來提升我們東北的工業(yè)與制造業(yè)水平。”

“要和中國互相學(xué)習(xí)”

這次是默克爾第九次訪華了，她也是目前為止在任期里訪華次數(shù)最多的西方領(lǐng)導(dǎo)人。每次訪華除了在首都會(huì)晤中方領(lǐng)導(dǎo)人，默克爾還會(huì)選擇去中國的一座城市參觀。她曾在成都學(xué)習(xí)制作宮保雞丁，也來到廣州參觀石室教堂，還去過合肥和當(dāng)?shù)卮迕駠Z家常，她的足跡已經(jīng)踏過了中國許多城市。

這一次，默克爾則來到了沈陽。6月14日的早晨，沈陽的街道多出了許多中德兩國的國旗，在沈陽的桃仙機(jī)場，默克爾穿著她標(biāo)志性的單色西裝，走下了飛機(jī)，開始了她的沈陽之行。

在接下來的七個(gè)小時(shí)里，默克爾首先參觀了沈陽故宮、中國工業(yè)博物館。官方還公布了默克爾的菜單，里面有極具東北范兒的酸菜燉白肉。當(dāng)?shù)孛襟w稱，默克爾很喜歡這道菜，一個(gè)人就吃了兩份。

最后，默克爾訪問了中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園里的華晨寶馬鐵西工廠。這個(gè)工廠于2003年成立，是中德兩家汽車企業(yè)—華晨與寶馬聯(lián)姻的典范。工廠所在的中德裝備園，則是于2014年8月，根據(jù)國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》所建立。在其官網(wǎng)的介紹中，寫到中德裝備園是中國制造2025與德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略對(duì)接的重要載體。

根據(jù)公開報(bào)道，默克爾在鐵西工廠里主要做了三件事。第一件事，默克爾參觀了中國科學(xué)院沈陽自動(dòng)化研究所與德國SAP公司合作研發(fā)的工業(yè)4.0示范生產(chǎn)線；第二件事則是和所有員工見證國內(nèi)首款豪華新能源SUV車型—全新BMW X1插電式混合動(dòng)力車型的下線儀式；最后一件事，便是默克爾還和工廠的一線員工一起玩自拍。

中國科學(xué)院沈陽自動(dòng)化研究所的工作人員在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示，當(dāng)時(shí)正是沈陽自動(dòng)化所所長于海斌向默克爾詳細(xì)介紹了這條國內(nèi)首條工業(yè)4.0示范線。根據(jù)沈陽自動(dòng)化研究所的官網(wǎng)資料，這條生產(chǎn)線集合了中德兩國的先進(jìn)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)批量定制生產(chǎn)的新型生產(chǎn)模式。難怪當(dāng)默克爾看到這條生產(chǎn)線時(shí)，她說：“德國也還有很長的路要走，要和中國互相學(xué)習(xí)。”

“默克爾之所以去沈陽，我猜測是中方這邊給安排的。”何偉文對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說，“與美國的制造業(yè)相比，德國的制造業(yè)技術(shù)更加適合中國。中方也希望和德國拓展合作來借鑒德國工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)。”

轉(zhuǎn)型需要政府市場的雙重力量

第二次工業(yè)革命時(shí)期，德國魯爾工業(yè)區(qū)興起，在萊茵河和利珀河兩岸，形成了以采礦、煉鋼聞名的工業(yè)城市。但到了上世紀(jì)50年代，魯爾的環(huán)境污染問題愈發(fā)嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示1961年，魯爾工業(yè)區(qū)共有93座發(fā)電廠和82個(gè)煉鋼爐，每年向大氣中排放的煙灰就達(dá)到了150噸。

伴隨著嚴(yán)重的環(huán)境污染，魯爾區(qū)在上世紀(jì)70年代開始了衰退，大量的工廠倒閉，失業(yè)人數(shù)劇增。最終在1979年，德國人開始對(duì)魯爾工業(yè)區(qū)的改造，經(jīng)過20年的改造，魯爾區(qū)如今已經(jīng)成為工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型的典范。何偉文告訴時(shí)代周報(bào)記者，上世紀(jì)80年代，他曾在德國魯爾工作，“經(jīng)過這些改造，其實(shí)80年代的時(shí)候，整個(gè)魯爾區(qū)已經(jīng)重現(xiàn)藍(lán)天白云，火車經(jīng)過再也不會(huì)看到黑煙了。”

對(duì)比德國魯爾的經(jīng)歷，沈陽和曾經(jīng)的魯爾的確有諸多相似之處。新中國成立初期，遼寧一度被稱為“共和國裝備部”，為全國輸出了工業(yè)領(lǐng)域的多項(xiàng)“第一”。而沈陽的鐵西區(qū)更是中國制造業(yè)起步的標(biāo)桿，因而被稱譽(yù)為“東方魯爾”。

現(xiàn)如今，隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)的老工業(yè)基地東三省的經(jīng)濟(jì)增速放緩。根據(jù)2015年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，沈陽所在的遼寧省，其GDP增速僅為3%，全國排名倒數(shù)第一。今年第一季度數(shù)據(jù)顯示，遼寧還是全國唯一一個(gè)同比下降的省份。環(huán)境和失業(yè)問題也沖擊著東北。東北近年來霧霾越來越嚴(yán)重，同時(shí)曾經(jīng)聞名遐邇的鐵西工業(yè)區(qū)，一度3000戶工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)，有13萬人下崗失業(yè)。

面對(duì)這樣的情況，中國政府也開始了對(duì)傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)的改造。2015年5月，國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》，部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略。東北作為老牌工業(yè)基地，首先受到改造。

“魯爾轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)不僅可以和中國分享，更重要的是，中國經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。”張建平分析說。現(xiàn)在，中國正是希望通過中國制造2025戰(zhàn)略，來打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

“因此，這次默克爾訪華，單從沈陽和魯爾的對(duì)比來講，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因?yàn)檎麄€(gè)遼寧以及東三省的經(jīng)濟(jì)地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如以前了。因此默克爾訪華更重要的意義是促進(jìn)中國制造2025和德國4.0的對(duì)接與合作，以此來加快中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)（愛基,凈值,資訊）。” 何偉文說道。他認(rèn)為遼寧的中德裝備園就是很好的合作例子。

值得注意的是，盡管德國的魯爾和中國的沈陽有著諸多相似的經(jīng)歷，張建平也指出了沈陽以及東北在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中與魯爾的不同之處。“魯爾工業(yè)區(qū)的絕大部分企業(yè)，都是屬于民營與私有的企業(yè)，而東北傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)的大部分企業(yè)都是國有企業(yè)。因此，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，魯爾區(qū)的改造主要是依靠市場的力量，淘汰落后的產(chǎn)能。但是東北經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，則必須是把市場和政府的力量結(jié)合起來，需要靠二者的雙重力量。”

德國有技術(shù)，中國有市場

今年1月，國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》半年后，遼寧出臺(tái)了《中國制造2025遼寧行動(dòng)綱要》，并于今年正式開始實(shí)施。根據(jù)該文件，提出重點(diǎn)發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人(行情25.01 -0.40%,買入)及智能制造裝備、航空航天裝備、海洋工程裝備與高端船舶、先進(jìn)軌道交通裝備等15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。如今遼寧省已經(jīng)有50家企業(yè)納入了“中國制造2025”的試點(diǎn)名單。

同時(shí)，沈陽通過和德國的合作，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)乩瞎I(yè)基地的轉(zhuǎn)型發(fā)展。沈陽中德裝備園管委會(huì)常務(wù)副主任李寶軍上周在接受《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》記者采訪時(shí)曾表示，“越來越多的德企深度融入老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略中來” 。目前，進(jìn)入中德裝備園的各類德企項(xiàng)目已達(dá)144個(gè)，其中已建成的項(xiàng)目達(dá)到了37個(gè)。其中，華晨寶馬是比較典型的范例，其在沈陽生產(chǎn)汽車已超過130萬輛。

就在默克爾訪華結(jié)束的第二天，6月15日，在沈陽中國工業(yè)博物館，舉行了一場項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，當(dāng)天就有150多家德國企業(yè)來到現(xiàn)場，最后有13個(gè)項(xiàng)目落戶中德裝備園。

“對(duì)于德國來說，現(xiàn)在它正在搞工業(yè)4.0，也是需要一些合作的。如今德國的企業(yè)正在全世界布局，而我們的經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)型，可以為德國提供巨大的市場，同時(shí)來到中國發(fā)展，是可以減少德國企業(yè)的成本的。”張建平分析道。

何偉文對(duì)時(shí)代周報(bào)記者進(jìn)一步指出：“現(xiàn)在的智能制造，科學(xué)研究都是需要一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。德國企業(yè)來到中國市場，就可以拓寬它的產(chǎn)業(yè)鏈?？偨Y(jié)來說，就是德國有技術(shù)，我們有市場。不過，在以后中德在沈陽的合作中，還是要看具體的項(xiàng)目的帶動(dòng)效果了。”

來源：時(shí)代周報(bào)